Разместить информацию

Устав

Принят I Съездом

Политической партии «Российский собственник»

___________________________г.

 

УСТАВ

Политической партии

«Российский собственник»

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Цели и задачи Партии

Глава 3. Права и обязанности Партии

Глава 4. Членство в Партии, права и обязанности членов Партии

Глава 5. Руководящие и контрольно-ревизионные органы Партии

Глава 6. Организационная структура Партии

Глава 7. Имущество Партии, его источники и хозяйственная деятельность Партии

Глава 8. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав и Программу Партии

Глава 9. Реогранизация и ликвидация Партии, ее регионального отделения и иного стрктурного подразделения.

 

 ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Политическая партия «Российский собственник» является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2. Деятельность Политической партии «Российский собственник» основывается на Конституции Российской Федерации, принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности и регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О политических партиях» и иными федеральными законами, а также Уставом Политической партии «Российский собственник» (далее – Устав или Устав Партии) и Программой Политической партии «Российский собственник» (далее – Программа Партии), информация о которых является общедоступной.

3. Политическая партия «Российский собственник» (далее – Партия) действует в соответствии с законодательством Российской Федерации о политических партиях. При этом, в Партии, ее структурных подразделениях и органах не допускается образование фракций, внутрипартийное блокирование, инициирование создания организованных внутрипартийных групп, кроме предусмотренных настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним решениями руководящих органов Партии и ее структурных  подразделений.

Партия обладает правами и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком, третьим лицом, а также заявителем и заинтересованным лицом в суде. Партия не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Партии не отвечают по обязательствам Партии.

Партия имеет печать, штампы и бланки, а также эмблему, флаг и другие реквизиты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Полное наименование Партии – Политическая партия «Российский собственник». Сокращенное (краткое) наименование Партии – Партия «РС». Наименование Партии на английском языке – Political party «Russian owner».

6. Эмблема Партии представляет собой окружность синего цвета, внутри которой имеется еще одна окружность с общим центром. Соотношение радиусов окружностей 5:4. В кольце между окружностями расположена надпись синего цвета: на верхней половине РОССИЙСКИЙ СОБСТВЕННИК, на нижней половине СОБСТВЕННИК РОССИИ. Надписи разделены двумя звездочками, расположенными на горизонтальной линии, проходящей через центр окружностей. Нижняя половина внутреннего круга имеет ярко-голубой цвет, плавно переходящий в белый цвет на верхней половине круга. В центре внутреннего круга горизонтально расположен контур границы России. Контур России разделен на три горизонтальные полосы равной высоты. Верхняя полоса имеет белый цвет, средняя полоса –синий цвет, нижняя полоса- красный.

Эмблема Партии одновременно является эмблемой структурных подразделений Партии, которые также как и Партия, имеют право ее использования, за исключением предпринимательской деятельности и передачи права на ее использование третьим лицам.

7. Флаг Партии представляет собой прикрепленное к древку прямоугольное полотнище с соотношением высоты и ширины 2:3, белого цвета, с изображением на нем в центре эмблемы Партии. Диаметр внешней окружности эмблемы равен 2/3 высоты флага.

8. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

9. Структура Партии строится по территориальному признаку: создаются и регистрируются региональные отделения, могут создаваться и при необходимости регистрироваться местные отделения, могут создаваться и при необходимости регистрироваться первичные отделения в соответствии с действующим законодательством и Уставом.

10. Местонахождение постоянно действующего центрального руководящего выборного коллегиального органа Партии – Президиума Центрального совета Политической партии «Российский собственник»: Российская Федерация, город Казань.

 

ГЛАВА 2.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ

1. Основные цели Партии:

1)  Содействие тому, чтобы приобретение собственности в России было востребованным;

2) Содействие тому, чтобы капитализация собственности росла;

3) Содействие тому, чтобы владение, пользование и распоряжение собственностью для всех российских собственников было комфортным;

4) Содействие тому, чтобы российское законодательство учитывало интересы всех российских собственников;

5) Правовое образование и воспитание российских собственников, формирование политической и правовой культуры в обществе;

6) Выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе;

7) Выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации и кандидатов на должности  глав органов местного самоуправления, участие в выборах указанных выборных должностных лиц.

Для реализации целей, предусмотренных настоящим Уставом, Партия решает следующие задачи:

1) Проводит политико-образовательную, агитационно-пропагандистскую, информационную и иную работу с гражданами, осуществляет взаимодействие с общественностью по всем направлениям деятельности Партии;

2) Содействует формированию и развитию системы социального партнерства на основе достижения баланса интересов между государством и обществом в интересах каждого гражданина Российской Федерации;

3) Содействует консолидации общественных сил Российской Федерации в целях защиты конституционного права гражданина Российской Федерации на достойную жизнь;

4) Проводит массовые организационно-пропагандистские публичные мероприятия, связанные с разъяснением позиции Партии по реализации целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом;

5) Участвует в работе законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления;

6) Участвует в избирательных кампаниях и выдвигает кандидатов на должность Президента Российской Федерации, в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеральному избирательному округу, а также кандидатов в депутаты и на иные выборные должности субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

7)  Представляет кандидатуру на должность главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях»;

8)  Участвует в подготовке и проведении референдумов в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации в порядке, определенном действующим законодательством;

9) Участвует в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

10) Организует и проводит независимые общественные социологические исследования;

11) Осуществляет сотрудничество во всех законных формах с общественными, государственными структурами в деле реализации целей Партии.

Главной задачей Партии является построение конституционными методами правового, социально ориентированного государства с многоукладной экономикой и гарантированной реализацией гражданских прав и свобод.

 

ГЛАВА 3.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ.

1. Партия вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

- свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, идеи и задачи;

- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе по вопросам, затрагивающим интересы партии;

- участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

- организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;

- учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;

- пользоваться в установленном порядке государственными и муниципальными средствами массовой информации;

- создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

- защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;

- устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;

- осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

- в установленном законом порядке заключать соглашение в письменной форме с зарегистрированным в соответствии с законом иным общественным объединением, не являющимся политической партией, создавшим объединение или союз, целью (одной из целей) деятельности которых является совместное формирование списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

Партия правомочна осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.

2.  Партия обязана:

- соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий Устав;

- ежегодно представлять в уполномоченные органы информацию о численности членов Партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копию представляемого в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводного финансового отчета политической партии;

- один раз в год представлять сводный финансовый отчет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, один раз в квартал представлять в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации финансовый отчет региональных отделений;

- допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;

- извещать заблаговременно избирательную комиссию, организующую выборы  соответствующего уровня, о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;

- ежегодно представлять в уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня;

- информировать уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для политических партий.

 

ГЛАВА 4.

ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ.

1. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.

2. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, выполняющие ее Устав и признающие ее  Программу.

3. Не вправе быть членами Партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными.

4. Прием в Партию осуществляется на основе личного письменного заявления гражданина Российской Федерации и заполненной им анкеты установленного Высшим Советом образца.

Прием заявлений и анкет осуществляют региональные, местные и первичные отделения Партии по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Гражданин Российской Федерации считается принятым в члены Партии по истечении трех месяцев после предоставления заполненного заявления и анкеты  установленного образца в соответствующий орган Партии и принятия Координационным Советом регионального отделения соответствующего решения.

В отдельных случаях прием заявлений и анкет может осуществлять Центральный Аппарат Партии. В этом случае гражданин Российской Федерации считается принятым в члены партии с момента принятия Высшим Советом соответствующего  решения.

5. Членам Партии выдаются членские партийные билеты и партийные знаки установленного Высшим Советом образца.

Порядок изготовления членских партийных билетов, партийных знаков, их выдача, использование и хранение определяются Положением о членском партийном билете, Положением о членском партийном знаке, утверждаемым Высшим Советом.

6. Члены Партии участвуют в деятельности политической партии, имеют права и несут обязанности в соответствии с ее Уставом.

7. Член Партии имеет право:

- избирать и быть избранным в руководящие органы политической партии, ее региональных отделений и  иных структурных подразделений;

- получать информацию о деятельности политической партии и ее руководящих органов;

-  оказывать Партии финансовую поддержку в виде уплаты членских взносов или  иным способом оказывать материальную поддержку;

- обращаться к Партии за поддержкой на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

- получать консультации, юридическую и иную помощь, в установленном порядке пользоваться содействием Партии в защите своих законных прав и интересов;

- самостоятельно выбирать формы своего участия в деятельности партии;

- принимать участие в митингах, шествиях и иных общественно-политических мероприятиях, проводимых партией, присутствовать на конференциях, съездах и общих собраниях партии;

- обжаловать решения и действия партийных органов, обращаясь с письменными заявлениями и предложениями в руководящие и контрольно-ревизионные органы Партии;

- свободно выйти из партии по письменному заявлению в орган, принявший его в партию.

8. Сторонники Партии:

- сторонники Партии не являются ее членами;

- сторонниками партии признаются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, поддерживающие программные цели и практические действия партии, оказывающие ей любое содействие, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Уставу;

- сторонники партии могут быть выдвинуты от партии на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления и в этом случае имеют право на поддержку партии в проведении их избирательных кампаний.

Сторонникам Партии выдается удостоверение установленного Высшим Советом партии образца.

9. Член Партии обязан:

- соблюдать настоящий Устав, руководствоваться в своих  действиях  Программой партии;

- способствовать своей деятельностью достижению программных целей и задач партии;

- не делать заявлений от имени партии, противоречащих решениям руководящих органов партии;

- выполнять решения руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии;

- оказывать партии и ее структурным подразделениям всестороннюю поддержку  на выборах;

- участвовать в партийных мероприятиях;

- в случае избрания в представительные (исполнительные) органы власти, местного самоуправления, раз в полгода предоставлять отчет о своей деятельности в орган, являющийся субъектом выдвижения на выборы данного члена Партии;

- в месячный срок информировать региональное отделение политической партии, в котором он состоит на учете, в случае изменения места своего постоянного или преимущественного проживания.

10. Персональный (первичный) учет членов Партии ведется в ее региональных отделениях по форме, установленной Высшим Советом. Сводный учет членов Партии ведет Центральный Аппарат партии.

11. Член Партии на основании личного письменного заявления может добровольно выйти из партии. Заявление подается в первичное, местное или региональное отделение партии по месту постоянного или преимущественного проживания члена партии. Решение о снятии с партийного учета принимается органом, принявшим ранее решение о приеме данного гражданина в члены Партии.

12. Членство в партии прекращается в случае:

- смерти гражданина,

- утраты гражданства Российской Федерации,

- вступления в другую политическую партию,

- вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным.

13. Член Партии может быть исключен из нее:

- за нарушения Устава Партии;

- за выраженное публично или в средствах массовой информации несогласие члена партии с предвыборной платформой или Программой Партии, позицией Координационного Совета и других руководящих органов партии по каким-либо вопросам;

- за совершение действий, порочащих репутацию члена Партии и наносящих моральный ущерб партии;

- за предоставление недостоверных или ложных биографических сведений;

-  за нарушение действующего законодательства Российской Федерации;

- за нанесение материального ущерба Партии;

- за предательство интересов Партии;

- за другие действия, не вызывающие сомнений в правильности принятии решения коллегиальным органом об исключении члена партии.

Решение об исключении из политической партии принимается решением Координационного Совета регионального отделения (в том числе по представлению местного или первичного отделения).

Решение об исключении руководителей региональных и местных отделений партии принимается на заседании Координационного Совета регионального отделения и утверждается Высшим Советом Партии.

В исключительных случаях решение об исключении из партии может быть принято Высшим Советом Партии.

Решение об исключении из партии можно обжаловать в вышестоящем партийном органе в месячный срок.

 

ГЛАВА 5.

РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ.

1. Руководящими органами Партии являются Съезд, Высший Совет и Председатель Партии.

Контрольно-ревизионным органом Партии является - Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК).

2. В состав руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии избираются члены партии, с соблюдением условия, что одно и то же лицо не может занимать одну и ту же должность руководителя коллегиального руководящего органа (контрольно-ревизионного органа) партии более двух сроков подряд.

3. Высшим руководящим органом Партии является Съезд, который созывается по решению Высшего Совета не реже одного раза в четыре года. Норму представительства на Съезде, дату проведения Съезда, повестку дня устанавливает Высший Совет.

4. Внеочередной Съезд может быть созван по инициативе Председателя Партии или по требованию 2/3 региональных отделений Партии.

5. В компетенцию съезда входит:

а) принятие Устава и Программы Партии, внесение в них изменений и дополнений;

б) избрание Председателя Партии, Высшего Совета Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии и досрочное прекращение их полномочий;

в) довыборы членов руководящих органов и Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии до численного состава определенного съездом партии;

г) выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации;

д) выдвижение федерального списка  кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации  на основании кандидатур, представленных Высшим Советом;

е) выдвижение кандидатов на выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

ж) принятие решения о создании коалиции при проведении выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

з) рассмотрение вопросов о реорганизации или ликвидации политической партии;

и) принятие «Положения о Высшем Совете», «Положения о ЦКРК»;

к) утверждение эмблемы, флага, внесение в них изменений и дополнений;

л) отзыв выдвинутой кандидатуры в Президенты Российской Федерации и отзыв выдвинутого федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

м) рассмотрение наравне с иными кандидатурами кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, поддержанных в установленном федеральным законом и настоящим Уставом порядке решением Конференции (общего собрания) регионального отделения партии, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, при рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов;

н )назначение уполномоченных представителей Партии при проведении федеральных выборов, в том числе по финансовым вопросам;

о) принятие решений по иным вопросам деятельности партии в порядке, предусмотренном  настоящим Уставом.

6. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты от региональных отделений партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.

7. Решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и местного самоуправления принимаются тайным голосованием большинством голосов делегатов, участвующих в работе Съезда.

Решения по иным вопросам, входящим в компетенцию Съезда, принимаются открытым голосованием большинством голосов делегатов Съезда.

8. Решения о реорганизации и ликвидации Партии принимаются 2/3 голосов делегатов, принимающих участие в работе Съезда.

9. В период между съездами руководящим органом Партии является Высший Совет, который избирается на Съезде сроком на четыре года в количестве, определенном Съездом партии.

Члены Высшего Совета из своего состава избирают Руководителя, не позднее, чем через 10 дней со дня избрания Высшего Совета Съездом Партии. Руководитель Высшего Совета организует работу руководящего коллегиального органа Партии и исполнение принятых решений.

10. На Высший Совет возлагается организация выполнения решений Съезда Партии, обсуждение и принятие решений по актуальным проблемам деятельности Партии, рассмотрение кадровых и иных организационно-партийных вопросов.

11. Высший Совет принимает решение:

а) о создании, реорганизации и ликвидации региональных отделений партии;

б) о принятии в члены партии и в исключительных случаях об исключении из партии;

в) об утверждении образца партийного билета  и партийного знака Партии;

г) об утверждении образца удостоверения сторонников Партии;

д) об утверждении образцов наградной, поощрительной продукции Партии;

е) о проведении внеочередной региональной конференции (общего собрания), а в случае отсутствия Координационного Совета также по повестке дня конференции (общего собрания), дате ее проведения, норме и порядке представительства на конференцию;

ж) о кандидатуре регионального координатора и представлении его Координационному Совету  регионального отделения Партии;

з) об отстранении от должности действующего координатора регионального отделения Партии, а также в связи с этим о досрочном роспуске Координационного Совета, о назначении исполняющего обязанности координатора регионального отделения Партии и о назначении  срока проведения внеочередной региональной конференции, о ее повестке и норме представительства на внеочередную региональную конференцию;

и) в случаях установленных действующим законодательством о внесении Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях»;

к) об участии Партии в выборах в региональные органы государственной власти;

л) о представлении для выдвижения региональной конференцией (общим собранием) кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в  органы государственной власти субъекта Российской Федерации;

м) об исключении из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

н) об исключении из списка кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти  субъектов Российской Федерации  и органов местного самоуправления,  а также об отзыве кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) округам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти  субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

о) об отзыве кандидатов на выборные должности глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований;

п) о предложениях по кандидатурам для назначения членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, о назначении либо прекращении полномочий членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, а также, уполномоченных представителей и доверенных лиц Партии при проведении федеральных выборов (референдумов);

р) (при отсутствии регионального отделения либо при распущенном Координационном Совете регионального отделения) о предложениях по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса и о назначении либо прекращении полномочий членов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

с) о представлении для выдвижения Съездом списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, о выдвижении кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на повторных и дополнительных выборах. Эти решения принимаются тайным голосованием простым большинством от участвующих в голосовании;

т) о предложении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации кандидатуры для замещения вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации);

у) о назначении финансового уполномоченного представителя партии, ответственного за осуществление финансовой деятельности партии.

12. Основанием для исключения и отзыва лиц, указанных в п.п. «м», «н», «о» в п. 11 настоящей Главы являются:

а) выраженное публично или в средствах массовой информации несогласие кандидата с предвыборной платформой партии или её Программой, позицией Центрального Аппарата Партии, Высшего Совета или Председателя Партии по каким-либо вопросам;

б) самоустранение кандидата от участия в предвыборной (от сбора подписей, от подбора доверенных лиц и т.п.) или выборной кампании (отказ от встреч с избирателями, участия в «круглых столах», иных агитационно-информационных мероприятиях и т.п.);

в) совершение действий, порочащих репутацию члена партии и наносящих моральный ущерб партии;

г) предоставление недостоверных или ложных биографических сведений на этапе формирования федерального списка кандидатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, списка кандидатов и списка кандидатов  по одномандатным (многомандатным) округам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти  субъектов Российской Федерации и при выдвижении кандидатов на иные выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

д) исключение из членства Партии в соответствии с п. 13 Главы 4 настоящего Устава;

е) нарушение действующего избирательного законодательства, требований Устава и решений руководящих органов Партии, Центрального Аппарата Партии.

13. Заседания Высшего Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

14. Высший Совет правомочен, если на его заседании присутствует более половины членов Высшего Совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Высшего Совета. Форма голосования определяется Высшим Советом.

Решения Высшего Совета обязательны для исполнения всеми партийными структурами Партии и членами Партии.

15. Председатель Партии избирается на Съезде Партии сроком на четыре года и по статусу, входит в состав Высшего Совета. Он содействует упрочению роли и места Партии в общественно-политической жизни России, способствует укреплению ее международного авторитета.

 

16. Председатель Партии определяет тактику и основные направления деятельности Партии, назначает Руководителя Центрального Аппарата партии. Штат Центрального Аппарата определяется Председателем Партии, исходя из финансовых возможностей партии и, ее потребностей.

Председатель Партии выполняет также представительские функции. Он представляет партию без доверенности во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественностью, в том числе международной, с отечественными и зарубежными средствами массовой информации, а также в гражданско-правовых отношениях.

Председатель Партии осуществляет иные полномочия, не отнесенные к исключительной компетенции других органов Партии.

17. Центральный Аппарат Партии является исполнительным органом Высшего Совета Партии, он осуществляет текущее партийное строительство, идеологическую работу партии, разрешенную законом хозяйственную деятельность, разрабатывает по этим вопросам план деятельности Партии; дает разрешение региональным отделениям и иным зарегистрированным структурам Партии брать на себя обязательства, влекущие материальную ответственность; готовит предложения и рекомендации Высшему Совету Партии и Председателю партии.

18. Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК) избирается на Съезде сроком на четыре года, в количестве определяемом на Съезде Партии и проверяет порядок расходования финансовых средств и правильность использования имущества Партии.

По этим вопросам не реже одного раза в год проводит  ревизию; проверяет на соответствие Уставу решений, принятых Высшим Советом, конференцией и Координационным Советом регионального отделения Партии, а также разбирает конфликтные ситуации в политической партии. В своей работе руководствуется Положением о контрольно-ревизионных органах партии.

О своей работе Центральная контрольно-ревизионная комиссия отчитывается перед Съездом Партии.

 

ГЛАВА 6.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПАРТИИ

1. Партия строится по территориальному признаку: создаются и регистрируются региональные отделения, могут создаваться и при необходимости регистрироваться местные отделения, могут создаваться и при необходимости регистрироваться первичные отделения в соответствии с действующим законодательством и Уставом.

2. Высшим руководящим органом регионального отделения Партии является конференция, которая проводится не реже одного раза в два года.

При создании регионального отделения Партии по решению Высшего Совета, для членов партии зарегистрированных по месту постоянного или преимущественного проживания на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящих на общем учете в Центральном Аппарате Партии, высшим руководящим органом является общее собрание. Повестка, дата и порядок представительства определяется Высшим Советом Партии.

3. В компетенцию конференции входит:

а) организация выполнения решений руководящих органов Партии;

б) определение основных направлений деятельности регионального отделения;

в) выборы (довыборы) Координационного Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения в количестве, определяемом конференцией (общим собранием);

г) вывод из состава членов Координационного Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;

д) утверждение отчетов Координационного Совета и Контрольно-ревизионной комиссии;

е) избрание делегатов на Съезд Партии;

ж) выдвижение кандидатов (списка кандидатов), представленных Высшим Советом Партии, в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации;

з) выдвижение кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления;

и) по согласованию с Высшим Советом принятие решения об отзыве кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта  Российской Федерации и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления;

к) назначение уполномоченных представителей в соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации.

4. Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие делегаты от более половины местных отделений, входящих в состав регионального отделения.

Нормы и порядок представительства на конференцию, повестку дня и дату её проведения устанавливает Координационный Совет по согласованию с Центральным Аппаратом Партии.

Общее собрание регионального отделения правомочно, если в его работе принимают участие не менее 50% членов партии, состоящих на общем учете.

5. В период между конференциями руководящим органом регионального отделения Партии является Координационный Совет.

6. Координационный Совет состоит из членов партии, избирается на конференции (общем собрании) тайным голосованием сроком на три года. Он предоставляет необходимые сведения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для регистрации регионального отделения партии, а также все необходимые сведения о  региональном отделении в процессе его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона «О политических партиях».

Координационный Совет организует организационно-партийную, идеологическую и хозяйственную работу в период между конференциями. Координационный Совет считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины членов Координационного Совета.

 

Решения принимаются большинством голосов открытым голосованием, кроме решения о выдвижении на повторных и дополнительных выборах кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Решения по этим вопросам принимаются большинством голосов тайным голосованием.

При Координационном Совете может создаваться аппарат регионального отделения партии.

7. Член Координационного Совета регионального отделения может быть выведен из состава Координационного Совета по решению конференции. При необходимости, конференция вправе принять решение о дополнительном избрании членов Координационного Совета, до численности состава, установленного на конференции.

В случае отстранения по решению Высшего Совета Партии координатора регионального отделения партии согласно пп «з» п.11Главы 5 Устава Партии Высший Совет вправе досрочно распустить Координационный Совет и контрольно-ревизионную комиссию регионального отделения .

Выборы нового Координационного Совета и контрольно - ревизионной комиссии регионального отделения происходят на внеочередной региональной конференции.

Конференция должна быть созвана не позднее, чем через шесть месяцев со дня отстранения координатора от должности.

В период между отстранением координатора регионального отделения партии и проведением региональной конференцией отделением руководит исполняющий обязанности координатора регионального отделения Партии в соответствии с пп «з» п. 11 Главы 5 Устава Партии.

Новый координатор должен быть избран в течение одной недели после избрания нового состава Координационного Совета, кандидатура нового координатора представляется Высшим Советом Партии.

8. Координационный Совет представляет кандидатов (список кандидатов) в депутаты  и на иные выборные должности в органы  местного самоуправления соответствующему местному отделению. Если местного отделения не существует, то решение по кандидатам (списку кандидатов) принимает  сам Координационный Совет тайным голосованием.

9. Координационный Совет регионального отделения по представлению координатора регионального отделения в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решение о предложениях по кандидатурам для назначения членами участковых, территориальных,  окружных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса при проведении выборов, о назначении либо прекращении полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также, уполномоченных представителей, доверенных лиц и наблюдателей при проведении выборов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

10. Координационный Совет принимает решения:

а) о назначении исполняющего обязанности координатора местного или первичного отделения на период до проведения собрания (конференции), но не более чем на 3 месяца;

б) о сложении полномочий координатором регионального отделения по личному заявлению;

в) о приеме в члены партии, об исключении из партии и снятии с партийного учета;

г) о наделении координатора местного отделения правом внесения предложений для назначения, либо прекращения полномочий членов участковых избирательных комиссий с правом решающего и совещательного голоса, а также правом назначения членов муниципальных и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц и наблюдателей при проведении выборов;

По согласованию с Центральным аппаратом Партии:

д) о создании, государственной регистрации (или без таковой) и ликвидации местных и первичных отделений;

По согласованию с Высшим Советом:

е) о выдвижении на повторных и дополнительных выборах кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

ж) о смене одномандатного (многомандатного) округа на выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, по которому кандидат (зарегистрированный кандидат) был первоначально выдвинут;                   

з) об исключении из единого списка кандидатов и об отзыве кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) округам, в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

и) об отзыве кандидатов в депутаты и на иные выборные должности органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации;

к) о предложении избирательной комиссии субъекта Российской Федерации кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата законодательного (представительного) органа государственной власти и представительного органа власти местного самоуправления субъекта Российской Федерации (в случае досрочного прекращения полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и в случае, предусмотренном соответствующим законодательством.

л) об отстранении от должности координатора местного или первичного отделения.

11. Координатор регионального отделения партии избирается на Координационном Совете по представлению Высшего Совета большинством голосов на срок полномочий Координационного Совета, поддерживает постоянное взаимодействие с Центральным Аппаратом Партии и несет персональную ответственность за точное, и своевременное выполнение распоряжений и указаний Председателя партии, Высшего Совета и Центрального Аппарата Партии, осуществление финансовой деятельности регионального отделения, рациональное использование партийных финансовых средств, своевременное предоставление в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации сведений о поступлении и расходовании средств регионального отделения политической партии, осуществление налогового учета и бухгалтерской отчетности регионального отделения в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, сохранность партийного имущества, содержание и функционирование штаб-квартир, участие в избирательных  кампаниях.

Координатор регионального отделения по собственному желанию может сложить с себя полномочия, подав заявление в Координационный Совет. На ближайшем заседании Координационный Совет обязан принять это заявление, освободить координатора от занимаемой должности и назначить исполняющего обязанности координатора на срок не более одного месяца.

Координатор имеет право:

а) без доверенности представлять региональное отделение в органах государственной власти и иных структурах, организациях, обращаться с предложениями и запросами от имени регионального отделения;

б) подписывать документы от имени регионального отделения, в том числе выдавать доверенности по всем направлениям деятельности;

в) оперативно управлять имуществом регионального отделения.

Координатор регионального отделения является ответственным за осуществление и результаты финансовой деятельности регионального отделения политической партии.

Все финансовые договоры с государственными, коммерческими или иными организациями от имени регионального отделения координатор имеет право подписывать исключительно по согласованию с Высшим Советом.

За нарушения в организации партийной, финансовой или хозяйственной работы координатор регионального отделения решением Высшего Совета может быть отстранен от должности, и назначен исполняющий обязанности координатора регионального отделения до внеочередной партийной конференции.

Исполняющий обязанности координатора регионального отделения имеет все полномочия и несет такую же ответственность, что и избранный координатор регионального отделения.

12. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения избирается на конференции (общем собрании) из числа членов регионального отделения партии, согласованных с ЦКРК, тайным голосованием сроком на три года.

Членом контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения не может быть координатор регионального, местного или первичного отделения Партии.

Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения не реже двух раз в год проводит ревизию финансовой и хозяйственной деятельности регионального отделения партии, а также разбирает конфликтные ситуации в местных (первичных) отделениях партии и в своей работе руководствуется Положением о Контрольно-ревизионных органах. О своей работе Контрольно-ревизионная комиссия отчитывается на конференции регионального отделения партии.

Полномочия члена контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения досрочно прекращаются в случаях:

а) добровольного сложения с себя полномочий;

б) принятии конференцией регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий;

в) прекращения членства в партии;

г) постановки на учет в другом региональном отделении.

В связи с досрочным прекращением полномочий члена контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения на срок полномочий  контрольно-ревизионной комиссии могут быть избраны новые члены, до численности определенной на конференции регионального отделения.

13. Местные и первичные отделения могут создаваться, регистрироваться и ликвидироваться решением Координационного Совета регионального отделения Партии, по согласованию с Центральным аппаратом Партии.

Они проводят пропаганду идей Партии, прием заявлений и анкет новых членов, осуществляют поддержку кандидатов от Партии в депутаты и на другие выборные должности.

Местные отделения на своем собрании имеют право, по представлению Координационного Совета, выдвигать кандидатов на выборные должности соответствующих органов местного самоуправления.

14. Собрание местного (первичного)  отделений считается правомочным при наличии на нем более 25% членов отделения. Они проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Решения принимаются большинством голосов открытым голосованием, за исключением решений по выдвижению кандидатов  на выборные  должности местного самоуправления.

Решение о выдвижении кандидатов на выборные должности в органы местного самоуправления принимается тайным голосованием по кандидатурам, представленным Координационным Советом  регионального отделения.

Координатор местного отделения избирается сроком на три года на собрании местного отделения.

Координатор первичного отделения избирается на собрании первичного отделения сроком на два года.

В случае создания в структуре местного отделения первичных отделений допускается проведение конференции местного отделения путем выдвижения делегатов на собраниях первичных отделений. Место, дату, норму и порядок представительства на конференцию местного отделения устанавливает Координационный Совет регионального отделения. Конференция местного отделения в таком случае считается правомочной, если в ее работе принимают участие делегаты от более половины первичных отделений, входящих в состав местного отделения.

15. Решения об избрании руководящих и контрольно - ревизионных органов региональных отделений Партии, а также о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием большинством голосов делегатов, участвующих в работе конференции.

Решения по иным вопросам принимаются открытым голосованием большинством голосов делегатов, участвующих в работе конференции.

 

ГЛАВА 7.

ИМУЩЕСТВО ПАРТИИ, ЕГО ИСТОЧНИКИ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ

1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной действующим законодательством и Уставом  партии.

2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является партия в целом; члены партии не имеют прав в отношении имущества партии; региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения партии с правом юридического лица обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету.

3. Имущество партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии.

4. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом; при недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения партии несет сама Партия.

5. Ответственность за осуществление финансовой деятельности партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений несут назначаемые Высшим Советом уполномоченные лица.

6. Денежные средства Партии формируются за счет:

-  членских взносов;

- средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- поступлений от мероприятий, проводимых партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности;

- поступлений от гражданско-правовых сделок;

- пожертвований в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- других, не запрещенных законом, поступлений.

7. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения с правом юридического лица вправе иметь только по одному расчетному счету.

8. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.

На работающих по трудовому договору (контракту) работников аппарата политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании и действие Федерального закона «О политических партиях».

9. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

- информационную, рекламную, издательскую и полиграфическую деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;

- изготовление и продажу сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажу издательской и полиграфической продукции;

- продажу и сдачу в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.

10. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений не могут перераспределяться между членами политической партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.

11. Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений отражаются в сводном финансовом отчете политической партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений.

12. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения осуществляют финансовую и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.

13. Партия, ее региональные отделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.

 

ГЛАВА 8.

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ ПАРТИИ

1. Изменения и дополнения в Устав и Программу Партии принимаются на Съезде большинством голосов. Принятые Съездом изменения и дополнения в Устав Партии подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

Изменения и дополнения, внесенные в Программу Партии, представляются в федеральный регистрирующий орган для сведения в установленном законом порядке.

 

 

ГЛАВА 9.

 РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАРТИИ, ЕЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ И ИНОГО СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

1. Реорганизация политической партии осуществляется по решению Съезда Партии и принимается 2/3 голосов делегатов, принимающих участие в работе Съезда в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и Уставом  партии.

2. Реорганизация регионального отделения и иного структурного подразделения партии осуществляется по решению Съезда Партии либо по решению Высшего Совета.

3. Партия может быть ликвидирована по решению ее высшего руководящего органа - Съезда либо по решению Верховного Суда Российской Федерации.

4. Ликвидация политической партии осуществляется по решению Съезда Партии, принимаемому в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «О политических партиях» и настоящим Уставом. Региональные и иные структурные подразделения политической партии могут быть ликвидированы:

- по решению Высшего Совета Партии;

- по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- в случае ликвидации Партии.

5. В случае ликвидации Партии ее имущество, после завершения расчетов по ее обязательствам, передается:

- на цели, предусмотренные Уставом и Программой Партии, если ликвидация партии осуществлена по решению Съезда Партии;

- в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии осуществлена по решению суда.

6. Документы по личному составу ликвидированной партии передаются в установленном законом порядке на государственно-архивное хранение.

Председатель Партии                                                                            Р.Х. Аминов

 

 

 

Автор статьи:

Политическая партия «Российский собственник»

+7-843-5127512
420030 Россия Казань ул. Набережная, д.5
ros.sobstvennik
Контактное лицо
Написать письмо Сохранить контакт Сообщить об ошибке